强抓社会治安综合治理 不断提高平安创建水平 |
[ 来源: | 作者:118ss | 发布时间:2013-02-21 | 浏览:1699次 ] |
| 近年来，岐山县围绕“建设经济强县、构建和谐岐山”，争创市级平安示范县、省级平安县目标，采取抓领导、严责任，抓宣传、造氛围，抓队伍、促保障，抓基层、打基层，抓创新、举亮点等措施，不断推进社会治安综合治理，全县治安形势稳定，群众安全感明显增强。 健全机制，落实责任，齐抓共管。县委、县政府主要领导亲自挂帅、县委政法委牵头负责、36个成员单位和14个乡镇具体实施，实行大综治、大维稳，明确党政主要领导和专职人员抓此项工作，增加了综治维稳人员编制，健全完善了述职、包抓、视察、谈评等制度，制定了重大社会事项风险评估、突发群体事件预防处置、平安文化建设、治安防控体系建设、严打整治斗争等具体实施意见，确保了各个层面具体任务的落实。 强抓“平安文化”建设，致力全面提高素质，形成全民共建氛围。我们立足经济强县、文化旅游名县实际，研讨文化传承、强化文化载体、突出文化活动，强势宣传，树立“以人为本、崇德尚和、明礼守法、和谐安宁”的平安文化理念；充分挖掘西周“崇德”“尊礼”的文化精髓，运用讲座、展览、模拟法庭、法律网络等载体开展宣传教育，营造全民动员，人人参与的法制教育大环境；以政法系统“大学习、大讨论”和“改进作风、树立形象”专项教育等活动，优化、营造政法干警教育小环境。两方面交互作用，形成有力推动。连续建设平安门（牌）、平安文化墙和平安文化一条街，形成了浓厚的平安文化氛围，使平安文化理念、安全知识深入人心。组织实施平安文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业“六进”活动，延伸触角，深化宣传。通过层层签订责任书，逐户发放倡仪书、公开信、平安知识手册，平安温馨卡，党委书记话平安电视专访，固定电话和手机加发创平彩铃信息，举办“创建平安”专场晚会等形式，广泛提高知晓率和参与率，形成了宣传门牌讲平安、文艺演出唱平安、电视电话报平安、彩铃提示送平安、各行各业议平安、全县上下创平安的浓厚平安文化氛围。 强化人防技防，夯实社区联防，打造“三防一管”治安防控新体系。根据实际需要，高点规划，认真落实“三防一管”（人防、物防、技防、流动人口管理），积极实施“万户千点”工程，在全县范围内建成了以人技互动为核心，以视频监控、警铃入户为平台的城乡防控新体系，有效遏制刑事治安案件的发生。组建县巡逻防范大队，招聘社区治安协管员，定时、定人、定区、定责，实现了县城、蔡家坡、各社区全天候、全方位、专业化巡逻防范；乡镇所在地实行专业巡逻队定时巡逻，乡镇辖区街道推行“十店联防”，组建工商联户巡防队伍；在农村，充分发挥治安中心户长作用，组织“十户”联防，初步形成“人防、技防、物防”和“十店联防、十户联防、警电联防、义务联防”的治安联防新模式。同时，试行推广社区治安联防理事会，成立流动人口管理工作站，聘用专职和兼职协管员，吸收各退休干部、法律工作者和社会志愿者参与治安小区管理，查缺补漏，使治安防控不留死角。县上积极落实公安“三基”建设经费，全面保障警务进村（社区）战略的实施。 建立矛排“五四三三机制”，推行“一线工作法”，抓源头、早化解。针对各个时期的维稳工作形势，多次组织开展了重大不稳定隐患问题排查化解活动、重信重访大清理、县级领导大接访和百名干部入户下访、“千名干警进万家、解民忧、送平安”等活动，把大量的矛盾纠纷化解在基层。率先建立县、乡、村、组四级“5433”矛盾纠纷排查调处化解工作机制，由县委、县政府主管领导负责，县上五个相关部门组成矛盾纠纷排查调处领导小组，坚持信访联席会议制度，定期研判重大矛盾纠纷；乡镇建立了由党委书记负责的维稳、综治、司法、信访“四位一体”排查调处中心；村（社区）组建了以“两委会”、“治保会”、“调委会”、为骨干的“三位一体”排查调处工作站；各村民小组组建以村民组长、党小组长和治安中心户长等为成员的排查调处小组。县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络全面建成。各级定期进行排查、研判、督办、调处。在具体调处中，推行“一线工作法”（即排查矛盾纠纷在一线，矛盾解决在一线，回访巩固在一线），积极深入基层，深入一线，面对面解决问题，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过。建立了重大矛盾纠纷报告、管辖、移交、督办、过错责任追究等六项制度，进一步健全了矛盾纠纷主体责任机制、预测预警机制、应急处置机制、协调督办机制、激励竞争机制、领导维稳四级包抓责任制和责任查究机制，使排查化解工作走上了制度化、规范化轨道。 开展“基层十创”，延伸创建触角，积“小安”，掀高潮。为促进基层创建创建，开展了以“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安社区”、“平安医院”、“平安投资小区”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安市场”、“平安道路”为重点的基层“十创”活动，使“平安岐山”创建活动由点线式创建向板块状创建转变，由单一安全创建向全面平安创建转变，以基层的“小平安”促进全县“大平安”的实现。针对校园安全事故时有发的实际，开展了以“深化校园周边环境，排查校园安全隐患”为主题，以“三抓”（抓安全教育、抓整合教育、抓社会、家庭、学校三位一体教育），“三结合”（综合整治和专项整治相结合、突击整治和日常整治相结合、抽查整治和自查整治相结合）“一”辅导（心理健康指导服务）为重点内容的创建活动，学生违法乱纪现象明显减少，校园及周边环境显著改善。在抓专项创建的基础上，充分调动县综治委成员单位参与全县基层创安的积极性，根据职责范围，找准切入点，创造性地开展工作，促进基层平安建设再掀高潮。目前，全县已形成了齐心协力，上下联动共建平安的良好格局。 |